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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Daniel Ricci: “Con Macri perdimos más salario que con De la Rúa”

El secretario general de FEDUN habló con Mundo Gremial sobre la actualidad de los docentes universitarios y del paro del próximo lunes y martes en todas las universidades públicas del país.

Mundo Gremial

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Foto: Patricia González Photography

Daniel Ricci es bioquímico y doctor egresado en la universidad pública, y hoy es docente en la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la Universidad de Buenos Aires (UBA).

Actualmente está abocado en la defensa de los derechos laborales de los docentes universitarios y se desempeña como Secretario General de la Asociación de Docentes de la UBA (ADUBA) y de la Federación de Docentes de las Universidades (FEDUN).

Es uno de los dirigentes que representa a los docentes universitarios en la negociación paritaria con el gobierno nacional, una de las discusiones colectivas que hasta el día de la fecha el Ejecutivo no pudo cerrar, al igual que en distintos organismos estatales.

Ante los constantes fracasos paritarios con “ofertas insuficientes”, los gremios del sector protagonizan con un plan de lucha que tendrá nuevos capítulos los próximos días con dos jornadas de paro nacional convocadas por la totalidad de los sindicatos representativos del sector.

“El 6 y 7 de agosto convocamos a un paro nacional por las 57 universidades públicas que va a retrasar el inicio de las clases del segundo cuatrimestre”, confirmó Ricci.

En una entrevista con Mundo Gremial, el titular de la FEDUN explicó que “hoy nos encontramos en agosto con una oferta del 15%, mientras que la inflación todos sabemos que va a superar el 30%, con lo cual estamos perdiendo el 15% del poder adquisitivo de nuestro salario”.

“Con De La Rúa, en el peor momento de la crisis de nuestro país, perdimos un 13%, Macri nos está haciendo perder más que De La Rúa”, alertó.

El plan de lucha de los docentes universitarios, con poca visibilización en los medios masivos de comunicación, también incluye reclamos por el retraso de cuatro meses de los envíos de los gastos de funcionamiento para las universidades.

“El último mes que el Ministerio de Educación envió los gastos para funcionamiento a las 57 universidades públicas fue en el mes de marzo con lo cual en muchas universidades están en emergencia presupuestaria”, agregó Ricci, al tiempo que repudió la resolución de Jefatura de Gabinete del Ministerio de Educación que “frenó todas las obras que se están haciendo en las universidades, con la cual esto demuestra que el Gobierno está parando la educación pública y por eso nuestra consigna es paremos para que la universidad no se pare”.

-¿Existe un voluntad de arreglo en la paritaria?
-Vemos una total falta de diálogo entendiendo como una paritaria se empieza como una propuesta y se tiende a que se acerquen las partes y lo que ha pasado hasta ahora es que el Gobierno desde el marzo nos ofrece el 15% como si en el país no hubiera pasado nada, y vemos que la inflación sigue subiendo. La postura del Gobierno y la postura de los gremios esta cada vez más alejada. En esto aclarezco nuestra postura no es que queramos un aumento salarial sino que lo que queremos es mantener el poder adquisitivo de nuestro salario y tener un incremento salarial similar a la inflación.

-¿Cuál es el cuadro de los docentes universitarios del 2015 hasta la actualidad?
-En el primer año que tuvimos paritarias con este Gobierno en 2016 tuvimos un 35% de aumento mientras que la inflación media, según el INDEC, fue de un 42%. O sea, perdimos un 7%. El año pasado, una inflación del 25%, con un incremento salarial del 25%, con lo cual empatamos. Y en lo que va de este año, hay una inflación del primer semestre de un 16% y nosotros tuvimos en mayo un 5% a cuenta del acuerdo paritario, con lo cual ya hemos perdido un 11%. Si sumamos el 7 más el 11, con Macri Presidente llevamos perdido un 18% de nuestro salario.

-¿Qué expectativas tienen para el par nacional del lunes y martes?
-Nosotros entendemos que el paro va a ser total en las 57 universidades públicas. Hay una situación que excede el tema salarial: está en peligro la universidad pública, la educación pública, y nosotros siempre decimos que la universidad por un lado es lo que permite el ascenso social. Hay cerca de un 30% de estudiantes de universidades públicas que son primera generación de universitarios, que de no existir la universidad pública no podrían tener título de profesionales. Y si también queremos un país con desarrollo científico y tecnológico obviamente es invirtiendo en la educación que esto se logra.

Foto: Patricia González Photography

-¿Es un plan o una improvisación de parte del Gobierno?
-Desde que el Gobierno acordó con el FMI las políticas de ajuste, todos los sectores del Estado se ven ajustados. Vemos lo que pasa en Télam, en Ciencia y Tecnología, Cultura, la reducción en Asignaciones Familiares en la Patagonia, con lo cual está perjudicando a miles y miles de Argentinos. Es un Gobierno que mientras le deja de cobrar el impuesto a los sectores más concentrados de la riqueza, como el caso de la reducción de la retención de las soja, trigo, al maíz; por otro lado, los trabajadores de menos recursos están cada vez mas empobrecidos.

-¿Cómo evaluás la sanción económica a Camioneros y SUTEBA?
-Es un claro ejemplo de una política anti sindical de discriminación hacia los trabajadores y creo que lo que está intentando con esto el Gobierno de Macri, de una manera totalmente ilegal, que recuerdan las noches más oscuras de nuestro país. Es que cuando un sector de trabajadores hace una protesta en contra del Gobierno se lo busca sancionar y de esta manera quiere que ningún sindicato salga a hacer ninguna medida en defensa de los trabajadores.

-¿Qué rumbo tendría que tomar la CGT?
-La CGT, el movimiento obrero, tiene que tener un rol de defensa de los intereses de los trabajadores, y hoy todos los trabajadores estamos siendo afectados por las políticas neoliberales de Macri y el FMI. Tiene que haber una CGT que se ponga a la cabeza la lucha de la resistencia que tenemos que tener los trabajadores a este modelo y para eso tiene que haber un llamado urgente, un proceso electoral que se elija una nueva conducción de la CGT que esté acorde a estas circunstancias que como digo es construir, apoyar a todos los gremios que están en conflicto y tener una fuerte posición de defensa de los derechos de los trabajadores.

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El reclamo de los docentes universitarios cuenta con la adhesión de todos las Federaciones de la actividad, y ya advirtieron que de no haber respuesta positiva por parte de las autoridades se profundizarán las medidas. Además de nuevos paro, los sindicatos ya están planificando acciones en forma conjunta con trabajadores no docentes, agrupaciones estudiantiles y rectores en defensa de la universidad pública, que tendrá como punto final una marcha nacional para visibilizar a toda la comunidad el conflicto del sector.

Somos una agencia de noticias sindicales. Nuestra misión es dar un espacio de encuentro e información a todos los sectores de la actividad, sin discriminar su capacidad y potencial

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Regularización de Trabajadores Informales: un proyecto de blanqueo que destiñe

Por Raúl Ferrara, abogado laboralista, docente de Derecho Sindical III para la Diplomatura Universitaria en Actividad Sindical de la UNLZ y columnista de Mundo Gremial

Mundo Gremial

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Dentro del repertorio de frases populares hay una que podría definir la insistencia del gobierno en promover un régimen general de regularización de trabajadores informarles… la archi conocida: “No hay dos sin tres”.

Recordemos que el ejecutivo a través del otrora Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social encabezado entonces por el Lic. Jorge Triaca y envalentonado con el victorioso resultado electoral de 2017, envió un proyecto ómnibus de reforma laboral que recorría variados institutos del derecho del trabajo pero que, en particular, destinaba uno de sus capítulos a la informalidad laboral y la evasión en la seguridad social.

El enorme costo político de la sanción de la reforma previsional en medio de los tristes episodios de violencia en las inmediaciones del Congreso Nacional sumados al fuerte rechazo de los sectores más combativos del sindicalismo y de duros cuestionamientos por parte de jueces del trabajo y abogados laboralistas obligaron al gobierno a resignar su deseo de obtener el triplete de Reforma de Previsional, Laboral y del Sistema de Riesgos de Trabajo en 2017.

Ya en 2018, la estrategia del gobierno tránsito otro carril, pero el mismo sentido de circulación: tomó el proyecto original, eliminó algunos institutos, efectuó otras correcciones menores y lo dividió en 3 proyectos distintos (de dudosa técnica legislativa) que fueron ingresados hace casi un año por el Senador Pinedo.

La controversia se mantuvo durante todo 2018 y ninguno de los tres proyectos logró los consensos en los sectores políticos, sindicales y académicos. En el medio se produjo la salida de Triaca, la degradación del área laboral y su subordinación a la cartera de producción, ocupando el centro de la escena la estrella emergente del gabinete Dante Sica.

En este año electoral y con el FMI condicionando los desembolsos a la implementación de medidas de ajuste, el gobierno parece decidido a no aceptar una nueva derrota y optó por acotar aún más el alcance de las versiones 2017 y 2018, para lo cual el pasado viernes 05 de abril, por medio del Senador Basualdo, ingresó el proyecto que denominó como de “Regularización del empleo no registrado, lucha contra la evasión en la seguridad social, registración laboral

En términos generales, el proyecto recrea la lógica de los anteriores: establecer un periodo de un año para que los empleadores que tienen trabajadores informales los registren, para lo cual establece incentivos y beneficios de distinto calibre.

Ahora bien, ¿cuáles son los incentivos?, ¿quién los financia? ¿qué diferencias existen con los proyectos anteriores para que el gobierno considere que en este caso logrará la ansiada aprobación?

En primer lugar, repite los incentivos que contemplaban los proyectos 2017 y 2018: extinción de la acción penal por evasión previsional y de todas las multas en cualquier estado por emplear trabajadores en negro, baja del REPSAL y condonación de deudas por aportes y contribuciones a la seguridad social de los trabajadores que se regularizan.

A diferencia de los proyectos anteriores, que establecían condonación total durante los primeros 180 días de vigencia y parcial (70%) durante los 180 días siguientes, el nuevo proyecto establece la condonación total durante el año de vigencia del sistema.

A este nada despreciable perdón total de deudas le agrega la “Promo 2019”: el beneficio de eximir al empleador por dos años de abonar contribuciones respecto de los trabajadores que se regularizan. Ud. se preguntará: ¿y con el trabajador que pasa?

Claramente la primera consecuencia es que pasa a estar “en blanco”, es decir registrado con acceso a la seguridad social. Recordemos que, en el país, aprox. el 50% del empleo privado se da en situaciones de informalidad.

Sin embargo, el proyecto 2019 mantiene el tope de 60 meses al reconocimiento a los fines previsionales del trabajador regularizado. Es decir que los trabajadores con mas de 5 años de trabajo en negro serán quienes en gran medida “subsidien” con ese límite arbitrario el blanqueo de las deudas de sus empleadores.

Se destaca como una mejora que el reconocimiento se realiza sobre la base del salario promedio inicial de convenio colectivo aplicable mientras que en los proyectos anteriores apenas lo era sobre el devaluado Salario, Mínimo Vital y Móvil.

Junto a estas modificaciones se agregan otras relacionadas con el régimen de agravamientos indemnizatorios que contempla la Ley 24013 para el trabajo informal, otras con el sistema de otorgamiento de certificados de trabajo y otras con la incorporación de un régimen de exención de contribuciones patronales por dos años a todos los nuevos puestos de trabajo.

Con estos datos podemos sostener que el proyecto del Senador Basualdo, incurre en los mismos errores y omisiones de los proyectos anteriores. Por un lado, exagera en los beneficios otorgados al evasor sin que se advierta un correlato u equilibrio con los beneficios que se le reconocen al trabajador. La muestra acabada de ello es que mientras al empleador se le licua toda la deuda de todos los periodos y se le otorga el beneficio adicional de 2 años de exención de contribuciones futuras, al trabajador se le pone un tope temporal y salarial al reconocimiento de derechos.

Pero lo que es más grave: el proyecto no contempla ningún resguardo para evitar que el trabajador “blanqueado a costo cero” sea despedido al día siguiente de regularizado en el marco de la ley.

La inexistencia de una prohibición de despido por un periodo determinado de ese trabajador (y que razonablemente debería tener alguna relación con su antigüedad real) es la llave maestra de un mecanismo creado más para licuar deudas previsionales que para la regularización de trabajadores informales. En estas cuestiones no hay margen para la ingenuidad y menos aun cuando todos los indicadores laborales señalan que este año el desempleo seguirá creciendo, superando cómodamente los dos dígitos.

En cualquier caso, y aun cuando se corrigieran estos aspectos del proyecto, lo cierto es que el gobierno sigue proponiendo medidas que por un lado no atacan la enfermedad sino los síntomas y por el otro van a destiempo de la realidad. Pretender resolver el problema de un trabajo informal que alcanza el 35% (50% si tomamos solo al sector privado) con un sistema de incentivos es hacer voluntarismo. La verdadera batalla contra el empleo en negro debe darse combatiendo a la economía en negro de la cual es uno de sus síntomas, sin que el proyecto contenga una sola medida en ese sentido.

Y, por otro lado, proponer incentivos para la formalización de trabajadores con una economía recesiva e inflacionaria, que cada día crea más desocupados y en la que cierran 30 Pymes por día parece una ironía o un cinismo supino: nadie blanquea trabajadores si esta pensando en cerrar o reducir plantel salvo que justamente lo haga para despedir a bajo costo, como ya analizamos más arriba.

En definitiva, veremos si este nuevo proyecto de cambiemos sigue la suerte de los anteriores o si, como dice también el refrán popular: “La tercera es la vencida”.

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Así es el proyecto de blanqueo laboral que comienza a tratar el Senado

Es una iniciativa del senador oficialista Roberto Basualdo. Contiene 21 artículos y empieza a ser debatido en Comisiones. Qué propone.

Mundo Gremial

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Desde las 16, el Senado de la Nación comenzará a tratar el proyecto de blanqueo laboral impulsado por el oficialismo.

El debate se iniciará en las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y en la de Presupuesto y Hacienda, con participación de representantes de la Confederación General del Trabajo (CGT).

El proyecto de ley fue titulado “Regularización del empleo no registrado, lucha contra la evasión en la seguridad social y registración laboral” y fue presentado por el senador de Cambiemos, Roberto Basualdo.

Tiene como objetivo blanquear el empleo no registrado, impulsar la creación de nuevos puestos y reducir la litigiosidad.

Entre sus 21 puntos, la iniciativa legislativa propone otorgar un plazo de 365 días a los empresarios para blanquear trabajadores a cambio de una condonación del 100% de la deuda por capital, intereses, multas y punitorios.

A su vez, a los empleadores que contraten personal dentro del año desde la aprobación de la ley se les reducirán por dos años los aportes y contribuciones.

También plantea que se exima de multas a los empresarios y se los retire del Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) si registran empleados.

Con respecto al trabajador, se le computarán hasta cinco años de aporte o la menor cantidad de meses por las que se los regularice.

Estos serán calculados sobre un monto mensual equivalente al promedio del salario básico inicial del convenio colectivo de trabajo del que se trate, establece el inciso d del artículo 2° del proyecto.

Para reducir la litigiosidad la norma establece el salario mínimo como unidad de medida para fijar el monto de una multa.

De esta forma al ser sencilla de calcular y unívoca no existe la necesidad de resolverla en la justicia.

EL PROYECTO DE LEY DE BLANQUEO LABORAL

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

La Juventud en la actualidad sindical

Por José Altamirano, delegado del Sindicato de Pasteleros y columnista de Mundo Gremial.

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De un tiempo a esta parte, los sindicatos han venido dando muestras notables de haber comprendido seriamente las palabras sabias de Juan Domingo Perón, cuando hablaba del trasvasamiento generacional, dando lugar a la formación constante de cuerpos de delegados y dirigentes cada vez más jóvenes.

El hecho que suele pasar por inadvertido en el día a día, no hace más que fortalecer el camino emprendido cada vez por más organizaciones gremiales, que entienden que la oxigenación que se consigue incorporando y dando lugar a los jóvenes trabajadores en los gremios ayuda al crecimiento institucional, acerca visiones más frescas de la realidad actual y amplían las posibilidades comunicacionales de manera exponencial con la sociedad en su conjunto.

De más esta decir que se ha podido observar que los espacios de juventudes sindicales han sido protagonistas en las últimas luchas y reclamos sociales de manera constante, muchas veces dando comienzo a medidas después acompañadas de manera general, siendo pioneros y también acompañando cada decisión tomada por la dirigencia gremial.

Ejemplos de sus participaciones son los casos que han sido de gran notoriedad como: la marcha contra la reforma previsional, las reiteradas manifestaciones en contra del tarifazo que han tenido lugar en el centro de la ciudad de Buenos Aires, han llevado hasta la Secretaria de Trabajo la preocupación que sienten los jóvenes al momento de querer ingresar al mercado laboral y no encontrar espacio; y la que parece ser la batalla del tiempo que nos toca, resistiendo la precarización laboral que buscan imponer desde las economías de aplicaciones, en el aeropuerto de Palomar movilizando contra Fly Bondi y apoyando y acompañando los despedidos por la empresa Pedidos Ya, desde el primer momento.

Como decía el Gral. Perón, no se trata de tirar un viejo por la ventana cada día, ni cerrar los sindicatos al ingreso de nuevos compañeros, sino de trabajar en conjunto cada jornada para comprender y enseñar, para poder seguir en defensa del modelo sindical argentino, baluarte y estandarte digno de encontrar a todos los trabajadores unidos en la misma causa nacional.

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