Nuevo proyecto de reforma laboral remitida por el Gobierno

El viernes pasado fue expedida por el Poder Ejecutivo tres propuestas de proyectos de reforma laboral vinculados a la regularización de trabajadores no registrados, la creación de una agencia nacional de evaluación de tecnología de la salud y el sistema de prácticas formativas de los estudiantes; donde el Senado tiene previsto abrir en comisión en los próximos días

Una de las partes del proyecto plantea que las relaciones laborales deberán efectivizarse dentro de los 360 días contados desde la reglamentación de esta ley y que «podrán incluirse en el presente régimen las deudas que se encuentren controvertidas en sede administrativa, contencioso administrativa o judicial, a la fecha de publicación de la presente ley en el Boletín Oficial” y el demandado «se allane incondicionalmente y, en su caso, desista y renuncie a toda acción y derecho, incluso al de repetición, asumiendo el pago de las costas y gastos causídicos»

Dichas propuestas estaban incluidas en el proyecto de reforma laboral  formulado el año pasado  cuyo fin fue el fracasó a raíz de los fuertes cuestionamientos  recibidos por parte de la oposición y organizaciones sindicales.

El primero de los proyectos propone la extinción de la acción penal y liberación de las infracciones, multas y sanciones de cualquier naturaleza correspondientes a la regularización del trabajador no registrado y la baja del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) a aquellos empleadores que blanqueen a sus empleados.

También se prevé la condonación de la deuda por capital e intereses cuando aquella tenga origen en la falta de pago de aportes y contribuciones con destino a los Subsistemas de la Seguridad Social.

El segundo establece la creación del Sistema de Prácticas Formativas para los estudiantes y  graduados de la Educación Superior, y estudiantes de la Educación Permanente de Jóvenes y Adultos (siempre mayores de 18 años), a cumplirse en Empresas o Instituciones públicas o privadas, con excepción de las empresas de servicios eventuales aún cuando adopten la forma de cooperativas.

La duración y la carga horaria de las prácticas formativas, dependerá de las características y complejidad de las actividades y será definida en los Convenios Colectivos de Trabajo. Sin embargo prevén que  dependiendo cual sea el desarrollo , contará con un máximo de hasta 12 meses y  hasta 30 horas semanales.

Busca que “los practicantes reciban una suma de dinero en carácter no remunerativo en calidad de asignación estímulo», tomando como referencia el salario básico neto del “convenio colectivo aplicable a la empresa, y será proporcional a la carga horaria de la práctica formativa»

El tercero de los proyectos de ley crea la Agencia Nacional de evaluación de Tecnologías de Salud (AGNET) como organismo descentralizado en el ámbito del Ministerio de Salud, con autarquía económica, financiera, y personería jurídica propia.

AGNET realizará estudios y evaluaciones de medicamentos, productos médicos e instrumentos, técnicas y procedimientos clínicos, quirúrgicos y de cualquier otra naturaleza destinados a prevenir, tratar o rehabilitar la salud, a fin de determinar su uso apropiado, oportunidad y modo de incorporación al conjunto de prestaciones cubiertas por el sector público y el Programa Médico Obligatorio.