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Trato laboral vejatorio en la administración pública

La Casa de Altos estudios llevó a cabo una investigación sobre el mobbing: una práctica ejercida en el ámbito laboral que se manifiesta en un trato vejatorio y descalificador hacia una persona.

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El mobbing, una problemática social que en nuestro país no se le da la relevancia que debería, deriva en una desestabilización psíquica de la víctima de acoso moral, con el consecuente riesgo de derivar en problemas físicos graves o irreversibles. Además, estas situaciones de estrés laboral tienden a acumularse y prolongarse en el tiempo.

Según el estudio se ha podido observar que los empleados públicos, los delegados y activistas sindicales, las mujeres, los jóvenes y los asalariados con perfiles de mayor independencia o autonomía, son las víctimas más frecuentes.

Desde la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNLP, el abogado Daniel Cieza, junto a un equipo de trabajo, se planteó como objetivo principal determinar cuáles son las categorías laborales más vulnerables al mobbing, identificando las características de las víctimas más frecuentes del maltrato en su espacio laboral.

Cieza describió que su grupo de investigación definió a la violencia como una relación social resultante de dos fuerzas que son asimétricas. “Dentro del mundo del trabajo, tenemos por un lado a la patronal y por el otro a los trabajadores. La idea es que  deberían ser los sindicatos quienes se establezcan como el actor capaz de frenar la violencia o los excesos de las empresas, de ser así se puede neutralizar o reducir este problema”, explicó. Y agregó que

“en este contexto, ante una ausencia de los sindicatos como actor social que defiende los derechos de los trabajadores, se dan las condiciones favorables para que se presenten casos de violencia moral o mobbing”.

El abogado de la facultad de Derecho sostuvo además que “también contemplamos la hipótesis de que en la administración pública había un alto grado de violencia laboral. En un principio trabajamos con gremios estatales de la zona y luego sumamos a otros privados, como el que nuclea a los empleados de comercio”.

El equipo de investigación pudo comprobar que en la mayor parte de los casos, el acoso laboral se evidencia en un maltrato cotidiano hacia determinados trabajadores. Pero el mobbing también puede manifestarse cuando no se le dan a un empleado órdenes claras o se producen cambios de tareas que no cuentan con la debida justificación. Es posible asimismo que, dejando de lado su nivel formativo, no se asignen trabajos acordes a la capacitación de la víctima de acoso laboral, sin respetar incluso un ascenso u orden jurídico.

De esta manera se ve afectada la dignidad del trabajador, dado que perturba su integridad física, psicológica y moral. Los malos tratos en el ámbito laboral pueden evidenciarse en las formas sutiles de persecución, injurias, amenazas, aislamiento, descalificación, violación de la intimidad, difamación, falsa denuncia, afectación a tareas irrelevantes, quita de personal, discriminación, utilización de influencias o indiferencia a sus reclamos.

Cieza sostuvo que, “la administración pública se presta para situaciones de mobbing, porque un trabajador público tiene la posibilidad de hacer toda una carrera”. El abogado, y su grupo de investigadores, pudieron comprobar que en un ministerio a nivel nacional, en una misma oficina y para una misma tarea, existen cinco formas de contratación distintas, con diferentes sueldos y con algunos trabajadores en relación de dependencia y otros no. “Un pequeño porcentaje pertenece a planta permanente, una fracción un poco mayor tiene planta transitoria, otros empleados tienen contrato de locación de servicio, luego están los contratos con financiación de organismo internacionales, como el Banco Mundial, y también están los denominados entes cooperadores o fundaciones, que deriva al estado trabajadores que contrata. Esto origina una gran heterogeneidad”, sostuvo el abogado y docente de la facultad de Ciencias Jurídicas de la UNLP.

 

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