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ANÁLISIS Y OPINIÓN

“Hay un discurso de demonización de los sindicatos para debilitarlos”

Lo aseguró Damián Descalzo, abogado laboralista y autor del libro “Haciendo Justicia Juntos. Origen, historia y vigencia del modelo sindical argentino”.

Mundo Gremial

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El abogado laboralista Damián Descalzo presentó “Haciendo Justicia Juntos. Origen, historia y vigencia del modelo sindical argentino”, el primer libro de su autoría.

Lo hizo en la ciudad de La Plata donde habló con Mundo Gremial sobre las motivaciones del trabajo y reflexionó sobre la actualidad movimiento obrero y la importancia del sindicalismo en el país.

Descalzo es abogado egresado de la UBA y Magistar en Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales Internacionales en la UNTREF. Además, curso estudios de posgrado en Europa, donde alcanzó el título de Especialista en Derecho del Trabajo de la Universidad de Salamanca y de la Universidad de Castilla La Mancha, ambos en España.

¿Qué te llevó a escribir el libro?

La principal motivación del libro es la falta del discurso de defensa del modelo sindical, que tiene poco espacio en la discusión política, como también lo veo en la discusión jurídica que es mi ámbito.

Soy abogado laboralista y veo que en general hay un discurso de demonización de los sindicatos y no se valora, del modo que debe hacerse, la importancia que tiene el modelo sindical argentino, de todas las contribuciones que se han hecho para tener un sindicalismo fuerte, poderoso, que justamente creo que es ese poder el que irrita a ciertos sectores, que por eso es que lo han intentado y lo hacen desde hace décadas: demonizar a las organizaciones sindicales, para debilitarlos.

Y la principal motivación es esa: hay un modelo sindical que merece ser conocido, que es conocido en el mundo a favor como un movimiento que le ha dado fortaleza al sindicalismo argentino y que creo que hay muchos aspectos que no son conocidos como deberían.

En ese ataque, ¿hay algo sistemático, pensado o son sólo acciones aisladas?

Hay un ataque al sindicalismo. En uno de los capítulos de mi libro señalo que hay una correlación histórica entre los gobiernos que no tienen base popular obrera, de un ataque al modelo sindical.

El modelo sindical nace en 1945 a instancia de lo que querían los trabajadores pero bajo la conducción de Perón, que es quien firma el decreto 23852, lo que sería el certificado de nacimiento del modelo sindical.

Hay una línea histórica de ataque al modelo sindical. El primer ataque más virulento fue el de la Revolución Libertadora que directamente eliminó el modelo sindical argentino e impuso uno contrario de pluralismo sindical. Después hubo otros gobiernos que no se animaron a tanto pero todos intentaron desvirtuar la esencia del modelo sindical argentino: ahí tenemos al gobierno de Illia que intentó reformas, el Proceso de Reorganización Nacional, mismo los intentos del alfonsinismo.

En general, los gobiernos que no tienen base mayoritaria obrera han intentado modificar el modelo sindical argentino porque han interpretado que el modelo sindical argentino le daba fuerza a ese sindicalismo y que eso era un problema para el país”.

¿Y cuál es la posición del gobierno de Macri respecto a este modelo?

El gobierno actual no cometió la torpeza de atacar directamente el modelo sindical, digamos, nunca habla de sindicalismo, no se quiso meter específicamente con el modelo sindical pero sí ha intentado atacar como muchos otros gobiernos por otros lugares, con las reformas laborales. Ha intentado pegar pero no directamente, no cometió la torpeza de atacarlo directamente.

En realidad, esa ha sido la táctica de casi todos los gobiernos. Porque, te digo, salvo la Revolución Libertadora, todos los demás gobiernos no peronistas han intentado modificar al sindicalismo pero sin atacar el modelo sindical directamente, por lo menos no diciéndolo, pero en el fondo querían atacar el modelo sindical argentino pero sabiendo que eso era una barrera muy difícil de romper.

Creo que en los últimos años el principal ataque al modelo sindical argentino vino desde el Poder Judicial, con los fallos de la Corte Suprema que intentaron poner en cuestionamiento el modelo sindical argentino y creo, esa es la conclusión de mi libro, no lo lograron.

¿Las intervenciones del gobierno actual son un ataque al modelo?

Hay ataques al sindicalismo, no al modelo sindical. Porque al modelo sindical lo interpreto en la ley Nº 23551 -de Asociaciones Sindicales-, a eso me refiero cuando digo modelo sindical. Porque sí, ataques al sindicalismo hay muchísimos, está clarísimo, porque este es un gobierno decididamente anti obrero, es un gobierno en donde el presidente y sus colaboradores demonizan la actividad sindical, demonizan la actividad de los abogados que hacemos derecho al trabajo.

Sobre la autonomía de las organizaciones y el debate mediático, ¿qué pensás de los mandato ilimitados y algunos cuestionamiento sobre la democracia sindical?

No hay mandatos ilimitados, sino reelecciones ilimitadas. Los mandatos tienen límites. Creo que hay algunos cambios que la ley 23551 debe hacer y tiene que ver no con la democracia sindical como se lo suele decir, sino con algunos aspectos procesales del sistema eleccionario podrían hacerse mejoras en ese sentido.

Lo que hay que buscar siempre es la representatividad. El modelo sindical argentino da privilegios o prioridades a los sindicatos con mayor cantidad de afiliados y esos son los únicos que tiene a la personería gremial y la capacidad de negociar colectivamente.

Eso tiene que ser representación de la realidad, no puede ser algo artificial y forzoso, no tiene la ley forzosamente decir “vos sos”. Entonces para que eso sea realmente así vos tenés que tener verdaderamente la representatividad. Si vos ganas las elecciones, porque haces cosas raras, entonces ahí se está poniendo en juego la representatividad o surgen otros aspectos.

Hoy un gremio con simple inscripción tiene la mayoría y no se genera la compulsa para que se pueda traspasar, hay que mejorar algunos institutos…

Por ejemplo, el sistema. Ahí no es un problema que funciona mal el modelo sindical, sino que lo que funciona mal es la aplicación. Por eso digo, las elecciones tiene que ser el reflejo exacto de la realidad sindical, si vos sos la mayoría, vos tenés que demostrarlo en una elección libre y transparente.

Creo que en general se da, pero bueno hay aspectos que pueden ser mejorados, en lo electoral, podría ser mejorado. Después el tema de las reelecciones indefinidas es una discusión, la realidad es que muchas veces ese argumento ha sido utilizado por quienes quieren atacar a las conducciones verdaderamente representativas.

Somos una agencia de noticias sindicales. Nuestra misión es dar un espacio de encuentro e información a todos los sectores de la actividad, sin discriminar su capacidad y potencial

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Memorias centenarias

Dos libros conocidos esta semana, publicados por la OIT y el Centro de Capitanes, rescatan la historia del mundo laboral en la Argentina, merecen la pena su atención por el recorrido en detalle que realizan.

Pablo Maradei

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Acaso una columna disruptiva porque no hablamos de una discusión paritaria, o de alguna denuncia judicial o aportamos alguna información novedosa como que Alberto Fernández nombraría a Claudio Moroni al frente del ministerio de Trabajo. Esta semana, si hablamos de eventos vinculados al mundo del trabajo, tuvieron lugar dos eventos histórico culturales en la ciudad de Buenos Aires.

El día lunes y con la presencia del director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el británico Guy Ryder, se presentó el libro por los 50 años de la apertura de la Oficina País. En tanto, este jueves y por los 100 años de la fundación del Centro de Capitanes de Ultramar de la Marina Mercante (CCUOMM) tuvo lugar la presentación de otra edición literaria y fotográfica referida a este hito histórico.

Ambas instituciones centenarias (el organismo multilateral se creó en 1919) eligieron en tiempos de multimedia contar su historia en un libro, en ediciones de lujo, lo que saludamos. En tiempos de inmediatez y de cosas rápidas se eligió por un soporte de largo aliento.

En el caso de la OIT me tocó acompañar en calidad de compilador a los historiadores e investigadores especializados en temas laborales, Laura Caruso y Andrés Stagnaro. En tanto, la publicación del Centro estuvo también a cargo de Caruso y del historiador e investigador Gustavo Contreras. Ellos tres desmalezaron archivos históricos para aportar la materia prima del contenido.

El vértice histórico entre ambos organismos data de junio de 1920: en junio de ese año se llevó adelante en Génova la segunda conferencia internacional de este organismo multilateral y tripartito fundado por la Sociedad de las Naciones. En aquel entonces acudió, en representación del sector obrero el capitán Pedro Diquattro. Anacrónico a la vista de hoy, el delegado obrero denunció ante el mundo a la empresa Mihanovich por “prácticas antisindicales”. Repasando,el sindicato había arrancado una huelga en febrero de 1920 que se había extendido hasta marzo de 1921; finalizando con un triunfo para el movimiento obrero.

Otro hito de convergencia se dio en junio de 2007 cuando el capitán y actual presidente del Centro, Marcos Castro, presentó el proyecto en la Comisión de Trabajo del Sector Pesquero que luego se convirtió en el Convenio Internacional N°96. Los convenios luego pueden ser adoptados por los países miembros de la OIT, que hoy son 187 y regir la actividad propia en cada país.

Otra parte que merece destacarse en esta breve sinopsis son los capítulos destinados a los desaparecidos durante la última dictadura. En la OIT, los dirigentes sindicales encontraron el espacio de denuncia para ser escuchados por otros organismos internacionales, además de países participantes. A todo ese recopilado de denuncias se lo conoció como el Caso 842 que fue discutido 14 veces en el seno de la OIT; y en dos ocasiones el Organismo envío misiones a entrevistarse y hacer seguimientos de la situación en los sindicatos y empresas además de reunirse con funcionarios de la Dictadura. Hasta el Organismo tuvo su desparecido: el miembro del Consejo de Administración por el sector empresario, Vitaic Jakasa. Para Daniel Funes de Rioja “su desaparición estuvo más relacionado con la OIT que con otra cosa”.

En el Centro hay tres desaparecidos: Mario Pablo Pantaleo Ábalos, Carlos Arias Solanes y Ariel Canzani.

En el caso de la OIT el libro pone signos de preguntas respecto al futuro del trabajo y alerta los cambios de paradigmas, cada vez más desafiantes, que ya se viven por el avance de las nuevas tecnologías. La historia nos ayuda, en todo caso, a sentar bases que acaso ayuden no a encontrar soluciones pero sí a no repetir errores.Como dijo el pensador Pedro Luis Barcia “el argentino concibe la experiencia como repetición” y en estos momentos lo que se necesita es creatividad habiendo inoculado nuestra historia.

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

En OFF: las Pymes critican la paridad salarial y piden soluciones al futuro Gobierno

El axioma “a igual trabajo, igual salario” genera resquemores en ese sector empresario. Buscan compensar salarios con bajas (o segmentaciones) impositivas como política pública.

Pablo Maradei

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La simetría salarial es un tema que para los empresarios Pymes es imposible modificar, pero entienden que son tiempos de sentar las bases en lo que serán los temas a tratar en el futuro Consejo Económico y Social. En ese sentido, si les dan el lugar que se merecen por ser los principales empleadores del país y los más golpeados de la era Cambiemos, es mejor poner todos los temas de debate de una a que se quede algo en el tintero. El planteo es sencillo aunque complejo de encontrarle la vuelta. Por un lado, tenemos el sabido “a igual trabajo, igual remuneración”, y por otro la cuestión de que las Pymes deben afrontar salarios de igual magnitud, por escalafón, que una empresa multinacional. Este tema salta por lo general cuando los gobiernos habilitan el pago de bonos y los más chicos quedan contra las cuerdas y echan maldiciones a los cuatro vientos por no tener fondos para pagar este plus. Más en épocas de falta de crédito por las altas tasas.

“Se habla de un país federal, pero todo se decide en la Capital Federal, no es lo mismo el costo de vida en una provincia del norte que en otra del sur o en Capital. Eso sí, todos los trabajadores que están bajo el mismo convenio colectivo perciben idéntico sueldo”, se quejan desde el sector empresario. Pero saben que se tienen que mover en ese andarivel. Es por eso que quieren subsidios o disminución impositiva; no temporal sino como una política pública permanente. Otros proponen segmentación tributaria a la hora de fijar los porcentajes de los impuestos.

Este viernes se reunieron representantes de la CGERA, CAME y CGE con dirigentes de la CGT y, pese a que se habló de la cuestión salarial y otros tópicos claro está, este tema no se tocó. “Es algo para más adelante”, dijo un empresario ante la consulta de Mundo Gremial, pero aclaró que “hay mucho para hacer ante esta inequidad que sufrimos las Pymes”.

Es cierto que hay gremios grandes como UOM, Sanidad o Alimentación que tienen convenios por ramas de actividad y eso permite diferenciar subsectores dentro de un mismo rubro. Pero no segregan por región o por empresa; algo que se está empezando a reclamar en el sector empresario.

Da un ejemplo un empresario Pyme vinculado a bebidas: “Tengo menos de 10 empleados y el 50% del costo corresponde a salarios y aportes a la seguridad social; proporcionalmente a una multi se le va el 10%”.

Explica un abogado de larga trayectoria laboral: “Por un lado estos empresarios chicos deben agruparse en cámaras que los representen realmente para poder negociar con el gremio. Pongamos el sector alimentación: la COPAL (Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios) no los va representar adecuadamente porque discute problemas y acuerdan salarios que afectan a empresas de porte”. Sigue: “Por otro lado, lo importante es que a través de esas cámaras hagan el lobby necesario, ya sea vía las oficinas regionales del ministerio de Producción, para lograr que se negocien convenios colectivos por empresas o por región del país”. Explica que “los sindicatos tienen regionales por lo que tranquilamente podrían negociar por empresas”.

En cuanto a las regiones está claro que vivir en la Patagonia implica tener gastos mucho más onerosos que si el mismo trabajador viviera en Santiago del Estero. Completa otro experto en tema laboral: “El salario debe contener las necesidades de alimentación, vivienda, vestimenta y esparcimiento: nadie puede decir que estos cuatro ítems tienen la misma valoración económica en todo el país”.

Un economista agrega: “No tener esta segmentación salarial también afecta a las economías regionales; ya que si alguien decide invertir tendrá iguales salarios y mayores costos logísticos”. Cierra: “Definitivamente es algo que hay que estudiar”.

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Municipales apuran a Genta y piden paritarias y un bono de 15.000 pesos

Tras denunciar la “tibieza” del oficialismo, Carlos Elías y Ricardo Gilli, de la Agrupación Celeste del SUTECBA, exigieron la reapertura de paritarias y un plus salarial extraordinario.

Mundo Gremial

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Los municipales porteños reclaman al gobierno de Horacio Rodríguez Larreta la “urgente” aplicación de la cláusula de revisión y el pago de un bono de 15.000 pesos.

El pedido es impulsado por los integrantes de la Agrupación Celeste del Sindicato Único de Trabajadores del Estado de la Ciudad de Buenos Aires (SUTECBA).

Se trata del agrupamiento opositor a la gestión del actual secretario general del SUTECBA, Amadeo Genta, fuertemente criticado por un amplio sector de afiliados por la “tibieza” en la defensa del salario municipal.

En diálogo con Mundo Gremial, los referentes de la Agrupación Celeste, Carlos Elías y Ricardo Gilli, manifestaron su descontento con la conducción de Genta y explicaron las problemáticas de los trabajadores.

¿Cuáles son los principales problemas que denuncian los municipales?
-Elías: “Desde hace varios años venimos visibilizando los reclamos y diversas problemáticas de las diferentes reparticiones del sector. Nosotros somos trabajadores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que exigimos nada más y nada menos que mejoras económicas postergadas por el Ejecutivo de la Ciudad producto de las continuas y sistemáticas “paritarias a la baja” acordadas por nuestro sindicato y los dirigentes gremiales paritaristas, señores Genaro Trovato y Enrique Pistoletti, quienes a nuestro entender, negocian con mucha tibieza ante el Ejecutivo y los funcionarios designados por Horacio Rodríguez Larreta en tal sentido”.

¿En qué puntos entienden que el gremio debería actuar con más firmeza?
-Elías: “Nosotros estamos reclamando la urgente aplicación de la cláusula de revisión (gatillo), un aumento remunerativo, y además un bono extraordinario de fin de año de 15.000 pesos, que amortigüe de alguna manera las pérdidas reales del poder adquisitivo de todos los trabajadores municipales, que sufrimos las consecuencias de no ver mejorada nuestra calidad de vida y la de nuestras familias, y donde muchos compañeros y compañeras se ven obligados a endeudarse en préstamos o créditos a tasas insostenibles en el tiempo para poder subsistir y no caer bajo la línea de pobreza”.

Es una realidad insostenible en el tiempo…
-Gilli: “La situación que nos relatan muchos compañeros es muy grave y es por eso que en nombre de los muchos trabajadores que visitamos día a día, a quienes deseamos proteger y por eso debemos preservar sus identidades, para que no sean sometidos a persecuciones, acosos y hostigamientos laborales, por eso, es que nos hacemos cargo de plantearlo nosotros”.

¿Cómo impactó en los trabajadores el triunfo del oficialismo en la Ciudad?
-Elías: “Que el Gobierno de Horacio Rodríguez Larreta y Juntos por el Cambio haya ganado las elecciones, no significa que los trabajadores resignemos derechos, es por eso que seguiremos luchando por nuevas reivindicaciones desde nuestro espacio y en ese sentido”.

-Gilli: “A las autoridades gremiales les pedimos más sentido común y mayor responsabilidad y compromiso y que estén más cerca de la realidad que vivimos y entiendan que la plata no alcanza, y cada vez más nos cuesta llegar a fin de mes”.

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