El Congreso debate un proyecto del Ejecutivo sobre generación y fortalecimiento del empleo en pymes

El pasado miércoles 6 de septiembre de 2023, el Poder Ejecutivo nacional envió a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación el Mensaje Nro. 97/2023 referido al Proyecto de Ley relativo al establecimiento del Programa de Generación y Fortalecimiento del Empleo Argentino, conocido como el Programa «Empleo Mipyme». Este programa tiene como objetivo principal fomentar la creación de empleo, especialmente para los jóvenes que ingresan al mercado laboral por primera vez, y transformar gradualmente los planes y programas sociales en empleos formales de calidad.

El proyecto de ley se fundamenta en la necesidad de estimular la contratación de trabajadores y trabajadoras, incluyendo a los jóvenes que dan sus primeros pasos en el mundo laboral. Además, busca transformar de manera progresiva y equitativa los programas sociales y las prestaciones de seguridad social en empleos formales y de alta calidad.

El programa se divide en tres títulos: Título I, que aborda el «Programa de Generación y Fortalecimiento del Empleo Argentino (Empleo Mipyme)»; Título II, que se subdivide en tres capítulos: Acceso al Mercado Laboral, Regularización de Situaciones Laborales No Registradas y Disposiciones Comunes; y, finalmente, Título III, que se refiere a Normas Complementarias.

«Empleo Mipyme» se aplica a nuevas relaciones laborales iniciadas después de la entrada en vigencia de la ley y también a relaciones laborales anteriores a esa fecha, con la excepción de los trabajadores bajo el «Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares».

Los beneficios son la clave. Para las relaciones laborales recién iniciadas se proporciona una reducción de las contribuciones patronales para las Micro, Pequeñas o Medianas Empresas, así como para las entidades sin fines de lucro cuyo único objetivo sea brindar servicios sociales gratuitos. Esta reducción puede llegar al 100% durante 24 meses. Además, otros empleadores del sector privado pueden obtener una reducción del 50% durante 12 meses y un 25% adicional durante los siguientes 12 meses. En paralelo, para las relaciones laborales anteriores a la entrada en vigencia de la ley, se ofrece un esquema de regularización de situaciones laborales no registradas, permitiendo que los trabajadores regularicen su situación y accedan a beneficios.

La iniciativa incentiva a los empleadores del sector privado a contratar nuevos trabajadores, incluyendo a jóvenes de entre 18 y 25 años que ingresan al mercado laboral por primera vez. Ofrece una serie de reducciones en las contribuciones patronales para fomentar la contratación, promoviendo así el empleo formal y registrado.

Las empresas y entidades sin fines de lucro tienen la oportunidad de regularizar las relaciones laborales no registradas, lo que implica la corrección de remuneraciones y fechas de inicio. Esta regularización lleva consigo beneficios como la extinción de acciones penales y la condonación de deudas.

Se excluye a ciertos empleadores que han incurrido en conductas delictivas o que se encuentran en situaciones específicas, con el fin de garantizar que los beneficios lleguen a aquellos que cumplan con los requisitos establecidos.

La implementación y supervisión del programa estará a cargo del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y de la Administración Federal de Ingresos Públicos.

El Programa «Empleo Mipyme» representa un estímulo positivo hacia la creación de empleo en Argentina, con un enfoque en los jóvenes y en la regularización de relaciones laborales no registradas. La búsqueda de un mercado laboral más justo y equitativo, más allá del clima de campaña que todo se lo come, no deja de ser una buena noticia.