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ANÁLISIS Y OPINIÓN

De ganar la conducción de ATE Nacional, Catalano “insistiría con la unidad de la CTA para poder ir hacia la unidad en la CGT”

(Elecciones ATE) – El “Tano” es el titular de ATE Capital. El miércoles peleará por la Secretaría General de ATE Nacional.

Pablo Maradei

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Daniel “Tano” Catalano es el máximo referente de la Lista Verde y Blanca. A los 45 años, es titular de la Seccional Capital de ATE y este miércoles 7 peleará por la secretaría general de gremio a nivel nacional.

  • Última dependencia estatal en la que trabajó: Trabajo de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) en un programa denominado “Jugando construimos ciudadanía”. Recuerda Catalano: “Hacíamos juegotecas comunitarias para todo el país. Contactábamos a artesanos productores de juegos en madera o plástico de la Argentina para estimular el desarrollo de esas producciones. En base a pensar los juegos con una impronta comunitaria, íbamos al territorio a armar las juegotecas, a capacitar al personal estatal para el manejo de la juegoteca y se trabajaba con la impronta de que jugar es un derecho para los pibes”.
  • Período: desde agosto de 1993 es empleado estatal, trabajando con pibes en situación de calle y que después fueron privados de la libertad. “Soy secretario general de ATE Capital desde fines de 2015, pero hasta el día de hoy sigo yendo frecuentemente a mi sector de trabajo”, comenta.
  • Inicios en el gremialismo: Mi primera experiencia gremial fue a los 18 años.

¿Mejoró la calidad del empleo público en la gestión Cambiemos?
Empeoró mucho porque los compañeros y compañeras trabajadores del Estado fueron perseguidos por su marco ideológico, se los dejó sin funciones, se subejecutaron la mayoría de los presupuestos del Estado dedicados a sostener políticas públicas pensadas para promover la inclusión social, especialmente las pensadas para asistir a las personas más vulnerables. Está paralizado el Estado por falta de gestión, y mientras tanto se empobreció nuestro salario, hubo decenas de miles de despidos y también se perdió la carrera administrativa.

¿Cómo considera la gestión de Godoy al frente de ATE Nacional?
Para mí es una de las peores gestiones que tuvo el sindicato, porque teniendo un gremio con 310 mil afiliados y afiliadas no pudimos incidir en una discusión salarial ni nacional, ni provincial ni municipal. No se trabajó en el marco de la articulación con otros sindicatos, se volvió a fracturar el gremio en base a la disputa por la CTA, se fue complaciente con la pérdida del salario frente al Gobierno de Cambiemos al no plantear una discusión e iniciativa de la mano de la propia base militante del gremio, y solamente generaron actividades testimoniales para tratar de demostrar que había una diferencia ideológica con el Gobierno que abandona a los trabajadores y las trabajadoras públicas, pero del que fueron cómplices trabando alianzas tanto a nivel nacional como en provincias como Jujuy, Corrientes y Chaco, donde militantes de la Verde ANUSATE de Godoy integran listas de Cambiemos en las próximas elecciones y también lo han hecho en 2017.

Mencione dos logros de su gestión al frente de ATE Capital y si tiene, alguna autocrítica.
La articulación con el resto del sindicalismo y el haber abierto el sindicato para las y los empleados públicos. El pensar ATE con otra impronta y sostener áreas estratégicas como primer reflejo de lo que está faltando en el gremio a nivel nacional y en su estatuto: creamos áreas de Discapacidad, Niñez, Ambiente, Género, Derechos Humanos, entre otras.

A su vez, en un plano de gestión pura, impulsamos una gran oferta cultural, pudimos darle una impronta totalmente distinta al sindicato porque al afiliado le llegó su cuota sindical de manera tangible pudiendo acceder a formación, a espectáculos y actividades culturales de todo tipo para cada cual y su familia; y en acción social porque se le devolvió al afiliado con creces su cuota sindical, con descuentos y beneficios para acceder a productos y servicios, con una óptica para acceder a anteojos y lentes, planes de turismo, la entrega de útiles y kits escolares, guardapolvos, la posibilidad de acceder a la colonia de vacaciones o a decenas de espectáculos en una propuesta cultural imponente como hemos sostenido durante estos años para el Festival de Invierno.

A modo de autocrítica, creo que nos faltó todavía poder discutir muchísimo más el rol de las mujeres adentro del gremio. Creo que eso fue y es una carencia todavía. Quizás más que discutir el rol de la mujer, nos faltó ver cómo nosotros empezamos a discutir el rol del hombre para no ser un contrapeso. Si bien venimos mucho más avanzados que otros sindicatos en esta materia, creo que es una de las cosas a las que no le dimos el tiempo que requería en el debate interno del sindicato.

Mencione tres propuestas que llevaría adelante en caso de ser elegido secretario general.
En primer lugar, un proyecto de ley para que haya una paritaria nacional estatal, donde se pueda discutir con la misma impronta el salario de las y los estatales nacionales, provinciales y municipales. Eso es central para sacar a miles de empleados públicos de la pobreza estructural. En segundo lugar repensar todo el esquema de descentralización de la estructura económica del gremio, porque está concentrada en la conducción y los afiliados y las afiliadas no tienen ningún tipo de acercamiento a eso. Y por otro lado la unidad del movimiento obrero: insistiría con la unidad de la CTA para poder ir hacia la unidad en la CGT.

Cualquiera de las versiones de las CTA actual están más cerca del kirchnerismo; ¿no le hace mal al movimiento obrero tener una central obrera muy pegada a un partido político como para encarar una justa defensa de los trabajadores?
No, me parece que eso no tiene importancia. Para mí es parte de la fantasía que trata de imponer el Gobierno respecto del supuesto daño que le puede causar al movimiento obrero el tener algún tipo de pertenencia política. Pero es como negar al peronismo como base histórica de lo que fue la resistencia del movimiento sindical durante la dictadura militar o contra cada golpe de Estado que hubo. El peronismo, o ahora el kirchnerismo como nuevo sujeto político, no tiene que asustar sino que tiene que ser un factor de articulación y parte de la impronta con la que hay que pensar al país en su totalidad, a su población, que fue atravesada de manera categórica por ese período histórico y por sus hitos, símbolos y por la ampliación de derechos que se dieron durante esa etapa.

Desde su lugar como secretario general de ATE Nacional, ¿trabajaría por la unidad de las CTA?
Sí, la idea es que haya unidad de la CTA para poder generar el camino de reconstrucción de la unidad del movimiento obrero a partir de ahí. Con esa articulación interna podemos avanzar hacia algo superior.

Atado a la pregunta anterior, ¿cree viable las versiones que promueve Yasky para volver a la CGT?
Es definición política. Nosotros estamos preparando todo el escenario para que eso suceda. Lo que tiene que pasar es que haya una CGT receptiva a las propuestas que llevamos nosotros adelante, que tienen que ver con garantizar que haya participación y democracia sindical. Ir hacia una estructura sindical que nos inhabilite a hacer lo que hoy hacemos, no tendría ningún sentido. Hay que ir a la CGT pero para ser un factor determinante de participación.

A su vez, hoy uno de los actores centrales de esta fragmentación es el grupo dirigente de ATE Nacional, uno de los principales obstáculos para lograr esa unidad es la voluntad de Cachorro Godoy y de Víctor De Gennaro, porque tener un sindicato de 310 mil afiliados con el nivel de dispersión que hay hoy en distintas expresiones de centrales sindicales, es un factor determinante para que la cosa no camine en ningún ámbito. Por eso ganando la Verde y Blanca en ATE Nacional, está garantizada la unidad primero de los estatales, y después de la CTA para poder ir juntos a la CGT.

¿Cuál es su candidato a presidente y por qué?
Alberto Fernández, acompañado por Cristina Fernández de Kirchner. Porque es quien garantiza la reconstrucción del tejido social levantando la bandera de la justicia social, de la soberanía política, de la independencia económica. Porque sostiene las políticas universales como forma de inclusión de las mayorías, de los más postergados y de todo el entramado social de todo el país, porque está pensando en la creación de empleo como gran parte de la solución a los problemas de la economía, porque piensa en la industria y el mercado interno, porque piensa a las y los jubilados, a las y los trabajadores, a las y los niños como sujetos de derechos. En definitiva, porque es el indicado para ponerle un fin a esta arremetida neoliberal que viene destruyendo derechos y condenando a las y los argentinos a la pobreza y el sacrificio; y porque el proyecto de país que viene de la mano de Alberto es un proyecto que incluye a las y los trabajadores, y que piensa al Estado como parte fundamental de las transformaciones necesarias para construir mayor equidad, desarrollo e inclusión.

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Informe OIT: Los desempleados podrían aumentar en 2,5 millones en 2020

Así lo estimó el organismo tripartito en su informe «Perspectivas sociales y del empleo en el mundo–Tendencias 2020». También indicó que la falta de empleo afecta a casi 500 millones de personas en el mundo.

Mundo Gremial

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El nuevo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) «Perspectivas sociales y del empleo en el mundo–Tendencias 2020» aseguró que “la insuficiencia de empleos remunerados afecta a casi 500 millones de personas en el orbe”.

Al mismo tiempo, sostuvo que “la ausencia de trabajo decente, asociada al aumento de la desocupación y la persistencia de las desigualdades, dificulta la posibilidad de construir una vida mejor”.

“Esa realidad dificulta la construcción de una vida mejor”, indicó el informe del organismo laboral tripartito, que explicó que casi 500 millones de personas trabajan menos horas remuneradas de las que desearían o no tienen suficiente acceso al empleo asalariado.

El estudio reseñó que “el número de desempleados debería aumentar en 2,5 millones en 2020” y que “la desocupación mundial se mantuvo relativamente estable los últimos nueve años, aunque la desaceleración del crecimiento económico significa que mientras en el orbe la fuerza laboral se incrementa no se crean suficientes nuevos puestos de empleo”.

“De esa forma, no es posible absorber a quienes desean incorporarse al mercado laboral. Para millones de personas es cada vez más difícil construir vidas mejores”, afirmó el director general de la OIT, el exsindicalista británico Guy Ryder.

Ryder señaló que “la persistencia y amplitud de la exclusión y las desigualdades laborales impide hallar un empleo decente y forjar un futuro mejor, lo que constituye una conclusión extremadamente preocupante y tiene repercusiones graves y alarmantes para la cohesión social”, dijo.

El desajuste entre la oferta y la demanda de mano de obra se extiende más allá del desempleo a una amplia subutilización de esa mano de obra y, además del número mundial de desocupados (188 millones), 165 millones no tiene suficiente trabajo remunerado y 120 millones o abandonaron la búsqueda activa o no tiene acceso, indicó.

Más de 470 millones de personas están afectadas, en tanto el estudio analizó también las desigualdades del mercado laboral y, a partir de nuevos datos y estimaciones, evidenció que “las diferencias de ingresos son superiores, en especial en países en desarrollo”.

A nivel mundial, el sector del ingreso nacional que se destina a mano de obra (y no a otros factores de producción) disminuyó entre 2004 y 2017 de 54 a 51 por ciento, y esa caída económica significativa fue más acentuada en Europa, Asia Central y las Américas.

Informe OIT 2020 – Los Desempleados Podrían Aumentar en 2,5 Millones en 2020 by Mundo Gremial on Scribd

“La pobreza de los trabajadores, moderada o extrema, debería incrementar en 2020-21 en esos países en desarrollo, lo que tornaría más difícil concretar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 1 sobre su erradicación en el planeta en 2030. Hoy, ese flagelo (ganar menos de 3,20 dólares diarios en términos de paridad del poder adquisitivo) afecta a más de 630 millones, uno de cada cinco personas de la población económicamente activa”, puntualizó.

Otras desigualdades significativas – definidas por sexo, edad y ubicación geográfica – son factores pertinaces de los mercados laborales, lo que limita las oportunidades profesionales individuales y el crecimiento económico general, en tanto 267 millones de jóvenes de entre 15 y 24 años “no trabaja ni estudia ni recibe formación y soporta malas condiciones laborales, lo que no es compatible con la inclusión o el desarrollo”, señaló.

Stefan Kühn, principal autor del estudio, indicó que “el fortalecimiento de las restricciones comerciales puede tener graves repercusiones, directas o indirectas, sobre el empleo”, y que “el ritmo y la forma del crecimiento económico entorpece los esfuerzos para reducir la pobreza y mejorar las condiciones de trabajo en los países de bajos ingresos”.

“Es preciso modificar el tipo de crecimiento para estimular las actividades de mayor valor agregado a través de la transformación estructural, la modernización tecnológica y la diversificación de la producción. La subutilización de la mano de obra o los empleos de baja calidad implica que las economías pierdan beneficios potenciales de talento”, afirmó

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

En época de vacas flacas… que las máquinas paguen impuestos

La idea, aunque fuera de agenda mediática, es compartida por dirigentes sindicales del sector industrial. En ciertos países, frente al colapso del sistema de la seguridad social, se está debatiendo el tema.

Pablo Maradei

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Se mezcla todo en nuestro país: desempleo, sistema previsional colapsado (también en otras partes del planeta), necesidad de exportar para generar dólares genuinos, recesión con necesidad de ampliar la recaudación impositiva, y tantos otros etcéteras de una economía arruinada en continuado desde hace décadas. Los votos de los argentinos para con esas nupcias se renuevan cada diez años (?) o lo suficiente como para que cada compatriota tenga tres o cuatro dosis de debacle económica a lo largo de su vida.

En muchas industrias y desde hace décadas las máquinas reemplazaron al hombre: no es nuevo hablar de esto. Pero el proceso es imparable y no hay horizonte claro de cómo atajar o contener los avances despiadados sobre un paradigma laboral que está jaqueado continuamente. Lo último, por ejemplo, es que a través del desarrollo de inteligencia artificial se elaboró un programa que sugiere qué actores debe elegir un director según el guion.

A esta novedad se le suma otra en nuestras pampas: que las máquinas que reemplacen puestos de trabajo realizados por seres humanos paguen impuestos. Se lo comentó un secretario general del sector industrial a Mundo Gremial: “No veo mal que si una máquina reemplaza a un hombre, esa empresa deja de pagar salario e impuestos; por lo que la carga impositiva podría mantenerse, no sé si en los mismos niveles monetarios pero sí para que el sistema previsional no siga en caída libre”.

Completa la foto Rodolfo Daer, del sector alimenticio industrial, quien comparte la visión de su colega: “Ese tributo debe alcanzar no solo a robustecer el sector previsional sino también a las obras sociales”. Y agrega un eje a discutir: “La alta tasa de productividad que traen aparejadas las nuevas tecnologías abre el debate sobre un nuevo contrato laboral en el que debemos discutir reducción de días laborales y jornadas”. Brinda ejemplo: “En 1994 Terrabusi tenía dos plantas y empleaba a 7.500 trabajadores; hoy tiene una sola y trabajan 1800 personas pero elabora 11 toneladas más de galletitas que en aquel entonces”. Completa: “Esa fenomenal productividad permite que la planta trabaje todos los días y en distintos turnos lo que se puede completar con jornadas más cortas de trabajo empleando a más gente”.

Memoriosos: el tema de la reducción laboral lo planteó Nicolás Del Caño en los debates presidenciales del año pasado.

Este tema no está en la agenda pública argentina; pero sí en el mundo. Y no hablamos de sindicalistas que se ponen al frente del reclamo sino de los multimillonarios como Bill Gates y Elon Musk que fueron quienes se animaron a tirar la primera piedra hace dos años en Estados Unidos.

Duda: ¿El efecto impositivo sobre las máquinas desalentaría que las fábricas se modernizaran incorporando máquinas a sus procesos productivos? ¿Ralentizaría la caída del empleo? Todo depende del resultado que aporte la conjugación que se fuera a dar entre los distintos actores económicos (empresas y sindicatos), poder político y legislativo para encarar una legislación sana, sensata y consensuada. También está el factor psicológico: qué hacer frente a los desempleados que terminan con cuadros de depresión agudos o deterioro en su salud y que seguramente recurran a sistemas de salud públicos.

En cualquier caso, y ante la parálisis veraniega, desde el sector empresario prefirieron solamente aportar con que es un “tema polémico” y que no hay una posición tomada al respecto. Se entiende: en épocas de vigencia de un Consejo Económico y Social preferible no poner temas a debate tan profundos como este.

¿Por qué la discusión se plantea ahora? Se conjugan muchos factores: un crecimiento exponencial de la población a nivel mundial que necesitará trabajar y a su vez en muchos países europeos se da un envejecimiento poblacional que hace colapsar los sistemas de seguridad social. Curioso: el argentino está reventado sin tener envejecimiento poblacional. A la par: en esta 4° revolución industrial la Inteligencia Artificial y los robots suponen un tsunami a los puestos laborales existentes. ¿Esa suposición se cristalizará en realidad? ¿O será otro pliegue en la evolución?

Algunos datos que recopiló la OIT que sirve de pantallazo para hacernos una idea del futuro del trabajo: investigaciones de la Universidad de Oxford anticipan que un 47% de los empleos en Estados Unidos se encuentran en un alto riesgo de automatizarse para mediados de 2030. Para los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se prevé que 57% de los empleos son susceptibles de ser automatizados. En América Latina y el Caribe alrededor de 50,6% de las actividades tienen el potencial de ser automatizadas, con lo que se verían afectados más de 100 millones de empleados.

Si aún no sabemos si la contracara a la creación de empleo es la robótica, estudios del Banco Mundial estiman que más de 200.000 robots industriales son empleados cada año y que la cifra continuará en alza. ¿Será hora de poner cartas en el asunto?

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ANÁLISIS Y OPINIÓN

Aumento a estatales: ¿Cuántos trabajadores quedan afuera de la medida?

Mientras los empleados de la órbita nacional recibirán el incremento, miles de trabajadores provinciales y municipales no gozarán del beneficio.

Jonatan Beltrando

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Si bien aún no es oficial, ya se conoce que los trabajadores estatales nacionales recibirán un aumento en línea con el sector privado de $4.000, que se abonará en dos cuotas. No obstante, la mayoría de las provincias no harán efectivo el incremento por lo que cientos de trabajadores quedarán al margen de la medida. ¿Cuántos trabajadores no recibirán el aumento? ¿Cuál es la situación de cada provincia? ¿Qué pasa con los municipios?

Es indudable el esfuerzo que viene realizando el gobierno de Alberto Fernández para comenzar a dinamizar la economía y fomentar el consumo, a partir del incremento salarial paulatino en el bolsillo del trabajador. No obstante, la mayor parte de los trabajadores de todas las órbitas del Estado no alcanzará el beneficio.

Al margen de que la medida, que se hará oficial en las próximas horas, fue bien recibida por los gremios estatales, se sabe que cientos de miles de trabajadores de la órbita del Estado provincial y municipal no recibirán el incremento.

Específicamente, son 198.836 los empleados del sector público nacional que recibirán el aumento (presuntamente de $4.000 a abonarse en febrero y marzo) sumado a militares y agentes de las fuerzas de seguridad, como Policía Federal, Gendarmería y Prefectura, entre otros, que forman parte del sector público nacional que cuenta con 744.825 empleados.  La suma sólo representa poco más del 24% de los empleados estatales de todo el sector público del país.

Es decir, que la medida no beneficiará a los casi 3 millones de trabajadores provinciales ni a los cerca de 600 mil empleados municipales, más del 75% de los empleados a nivel nacional.

Cada provincia presenta sus particularidades, pero la mayoría ya confirmó que no podrá hacer frente al desembolso que propone el gobierno nacional ya que el gasto en salarios representa alrededor del 50% de las arcas.

En la provincia de Buenos Aires, con la reciente aprobación en la Legislatura de la Ley Impositiva 2020, el gobierno de Axel Kicillof confirmó que abonará el aumento a los estatales bonaerense, aunque aún no hay precisiones sobre la metodología con la que se aplicará la suba. Así y todo, la cifra de los trabajadores beneficiados ascendería al 40%; aún quedarían 2.381.497 trabajadores por fuera del incremento.

Córdoba, por su parte, cerró su paritaria hasta febrero próximo: acordó un aumento del 4% a fines de 2019 que se cobró en enero.

Santa Fe tampoco podrá replicar la medida nacional ya que se encuentra en una situación de pagos escalonados (entre el 3 y el 15 de este mes) y explicaron que no están en condiciones de negociar incrementos de salario.

El gobierno sanjuanino también se mostró por la negativa justificando la decisión de que cuentan con “cláusula gatillo” que se actualiza todos los meses de acuerdo a la inflación.

Desde el gobierno de Mendoza, en tanto, aclararon que no abonarán esa suma y congelarán los salarios del Ejecutivo por seis meses.

En Río Negro volverán a negociar a mediados de enero y hasta el momento no se conocerá si abonarán un adicional. De todas formas tienen previsto un aumento del 4%.

En la provincia de Chubut, un terreno que ha presentado todas las dificultades económicas durante 2019 aún adeuda el aguinaldo de diciembre y se encuentra muy lejos del incremento salarial. De hecho continúan abonando salarios de manera escalonada.

En Entre Ríos apenas dejaron traslucir la posibilidad de hacerse eco de la medida nacional, aunque aún aguardarán la confirmación del aumento para evaluar qué hacer.

Tucumán es otro de los que parecen encontrarse lejos del acatamiento, ya que eliminó por decreto la “cláusula gatillo” rubricada el año pasado y anunció un recorte general.

En contrapartida, las provincias de Santiago del Estero, La Rioja, Tierra del Fuego, Misiones y Corrientes, se adelantaron a la posible determinación nacional y anunciaron aumentos y bonos especiales en los últimos días.

Según datos oficiales, el Estado argentino cuenta con 3.906.682 empleados, contemplando los trabajadores del sector público nacional, la administración nacional, las provincias y los municipios. A priori, el aumento que se espera se haga oficial prontamente, incluiría a los empleados de la administración pública nacional (198.836) y a la gran mayoría del sector público nacional (744.825).

En suma, cientos de miles de trabajadores no podrán paliar los efectos de la crisis y la marcada disminución del poder adquisitivo de los salarios y quedarán a la buena de cada una de las provincias para revertir su situación en el corto y mediano plazo.

¿Cuánto representa el aumento para un trabajador municipal y la provincia?

A modo de ejemplo, imaginamos cómo repercutiría el aumento en el salario del trabajador y cuánto debería ser el desembolso que afrontaría una provincia.

Un trabajador de la Municipalidad de San Luis recibe $30.000 neto de salario, con lo cual el incremento propuesto sería del 13,3%. Los trabajadores municipales de Villa Mercedes, en tanto, perciben $32.000 en sus haberes, con lo cual el incremento significaría una suba del 12,5%.

Para la provincia, teniendo en cuenta los 40.000 trabajadores (municipales y provinciales) que se desempeñan (aproximadamente), y que la provincia destina en salarios unos 13.700 millones de pesos , el incremento significaría un desembolso de al menos 160 millones más.

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